Механизм закона о комплексном развитии территорий (КРТ) нуждается в доработке, необходимо решать или как минимум обсуждать вопросы его применения и помогать застройщикам осваивать этот новый механизм. Такое мнение высказал Президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Глушков Антон Николаевич, выступая 18 марта 2021 года на выездном заседании правления Российского Союза Строителей (РСС) в Липецке.
Среди спорных моментов он назвал необходимость наличия опыта у строительных организаций по реализации проектов жилищного строительства не менее 10% от заявленной мощности в проекте КРТ.
«Этот критерий должен устанавливаться на уровне муниципалитета либо субъекта Российской Федерации, потому что не совсем понятно за какой период такой объем должен быть выполнен», – сказал он.
Глушков А.Н. отметил, что также непонятно как считать этот объем.
«В России существуют субъекты с очень разными объемами строительства. Безусловно, у нас есть такие регионы, как Липецк, где в объем жилищного строительства действительно большой, и есть такие, где не строится ни один объект или всего один МКД, как, например, в Мурманской области», – отметил Президент НОСТРОЙ.
По словам Глушкова А.Н., подобный подход для регионов с низкой маржинальной доходностью фактически не дает возможности девелоперам использовать этот механизм.
Вторым спорным моментом президент НОСТРОЙ назвал отсутствие обязательств со стороны местных властей вносить изменения в генеральные планы и правила землепользования и застройки в целях реализации КРТ.
«Закон устанавливает возможность внесения изменений в течение 90 дней с момента объявления такого конкурса. Но возможность, это не обязательство», – сказал Глушков А.Н.
Президент НОСТРОЙ отметил, что данная норма должна быть изложена в императивном порядке и налагать обязанность на органы местного самоуправления или лица, ответственные за ведение градостроительной деятельности, внести эти изменения.
Предоставление органам местного самоуправления в одностороннем порядке возможности расторгать договоры в случае неисполнения своих обязательств второй стороной также вызывает много споров.
«Не всегда это может быть объективный процесс, другая сторона может не исполнить свои обязательства по не зависящим от нее обстоятельствам», – сказал Глушков А.Н., отметив, что НОСТРОЙ выступает за расторжение договоренностей в судебном порядке.
Еще одна поправка должна касаться возможности осуществления комплексного развития территорий, на которых расположены только ИЖС.
«Для того, чтобы территорию можно было включить в КРТ, необходимо наличие на ней хотя бы одного многоквартирного дома. Сегодня данная форма не дает возможность использовать закон о КРТ, если на территории расположены только индивидуальные, аварийные и ветхие дома», – отметил Глушков А.Н., добавив, что использование механизма КРТ только в случае ИЖС повысило бы эффективность его применения.
А.Н. Глушков "О стимулировании привлечения частных инвестиций в реализацию проектов комплексного развития территорий"
Полная версия выступления доступна на YouTube-канале НОСТРОЙ
Источник информации: https://nostroy.ru/