1 марта 2026 года вступит в силу Порядок разработки, согласования и утверждения правил саморегулирования в строительной отрасли, внесения изменений в них, порядка их отмены, а также требований к ним и перечня таких правил.
Соответствующий приказ Минстроя России от 28 октября 2025 года №656/пр был зарегистрирован Минюстом России 27 ноября текущего года.
Полномочия по разработке таких правил документ закрепляет за Национальными объединениями саморегулируемых организаций — НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Решение о разработке правил саморегулирования принимает совет Национального объединения. Проект документа должен быть размещен на официальном сайте НО СРО на срок не менее 20 дней — для сбора замечаний и предложений от участников профессионального сообщества.
Отредактированный документ и пояснительная записка направляются в Минстрой России, а оттуда в течение 5 рабочих дней — на согласование в Минэкономразвития России.
На согласование проекта правил отводится еще 10 рабочих дней, после чего документ возвращается в Минстрой России — либо согласованный, либо с перечнем замечаний. В случае разногласий между двумя ведомствами срок согласования проекта продлевается, но не более чем на 15 рабочих дней. Разногласия урегулируются в ходе согласительного совещания.
На информирование Национального объединения о результатах согласования выделено 10 рабочих дней. Согласованный проект правил саморегулирования утверждается советом Национального объединения в течение 10 рабочих дней со дня поступления.
При согласовании проекта правил саморегулирования с замечаниями совет Национального объединения в течение 10 рабочих дней со дня его поступления рассматривает замечания и принимает решение об утверждении проекта правил саморегулирования при учете замечаний или доработке проекта правил саморегулирования.
В случае несогласования проекта правил саморегулирования или принятия решения о доработке проекта правил саморегулирования Национальное объединение дорабатывает такой проект.
Таким образом, процесс принятия уже разработанного проекта правил саморегулирования будет занимать порядка двух месяцев — при условии отсутствия замечаний к нему.
Основаниями несогласования проекта правил саморегулирования являются:
• несоответствие проекта правил саморегулирования законодательству о саморегулировании и (или) законодательству о градостроительной деятельности;
• дублирование проектом правил саморегулирования требований, установленных в нормативных правовых актах, правилах саморегулирования;
• несоответствие проекта правил саморегулирования требованиям, установленным Приказом Минстроя России № 656/пр от 28.10.2025 года.
Правила саморегулирования должны соответствовать следующим требованиям:
• обеспечивать достижение основных целей саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства;
• учитывать особенности саморегулирования, установленные законодательством о градостроительной деятельности;
• не допускать конфликта интересов членов саморегулируемой организации, ее работников и членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации;
• не устанавливать преимущество для отдельных членов саморегулируемой организации, в том числе в отношении порядка выбора членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации;
• должны быть разработаны и утверждены в соответствии с утвержденным порядком;
• не могут быть отменены до утверждения правил саморегулирования, включенных в Перечень, и направленных на регулирование аналогичных требований к саморегулированию.
Изменения в правила саморегулирования вносятся в том же порядке, что и их разработка, а решение об отмене правила саморегулирования принимается советом Национального объединения.
Правила саморегулирования, которые необходимо разработать, также утвержден Приказом Минстроя России №656/пр от 28 октября 2025 года:
• Правила саморегулирования «Требования к членству в саморегулируемой организации, в том числе требования к членам саморегулируемой организации».
• Правила саморегулирования «Порядок прекращения членства в саморегулируемой организации».
• Правила саморегулирования «Положение о специализированных (контрольных и дисциплинарных) органах саморегулируемой организации».
• Правила саморегулирования «Порядок осуществления контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации».
• Правила саморегулирования «Порядок применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации».
• Правила саморегулирования «Порядок проведения саморегулируемой организацией анализа деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в форме отчетов».
• Правила саморегулирования «Положение о компенсационном фонде возмещения вреда саморегулируемой организации».
• Правила саморегулирования «Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации».
В завершение напомним, что документ разработан и утвержден во исполнение плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации положений Федерального закона № 309-ФЗ от 31 июля 2025 года, который предусмотрел стандартизацию деятельности СРО по разработке ими внутренних документов и стандартов путем введения правил саморегулирования.
